新能源充电桩缺口大，如何破局？

2017年，我国新能源汽车产销量分别达79.4万、77.4万辆，产量占比达到了汽车总产量的2.7%，连续三年位居世界首位。

随着整个新能源汽车产业链的逐渐成熟以及市场需求的逐步释放，2018年行业爆发在即，但充电基础设施结构性供给不足、整体规模滞后的问题却日益凸显，补齐短板，新能源充电桩等配套基础设施建设再提速已成燃眉之急。

毫无疑问，新能源汽车发展需“粮草”先行。那么，如何破解充电基础设施结构性供给不足的难题?又有哪些创新实践的成功案例值得借鉴?

在全球节约资源、绿色经济发展背景下，新能源汽车发展迅速，新能源充电桩作为新能源汽车的动力保障受到政府和业界的高度关注。

可以说，充电基础设施建设，关乎新能源汽车能够跑多远，更关乎新能源汽车的发展前景。

近年来，政策利好频出，促使充电桩行业进入快速发展期。在国家层面，早在2015年，我国就出台了《电动汽车充电基础设施发展指南(2015-2020年)》以及《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》。2016年2月24日，国务院总理在主持召开的国务院常务会议上，连续发布五项重要措施力挺新能源汽车产业，重点关注充电基础设施建设，并鼓励社会资本进入充电设施建设运营。2016年-2017年，多部委联合下发的《关于加快居民区电动汽车充电基础设施建设的通知》《加快单位内部电动汽车充电基础设施建设的通知》等，大大解决了物业不配合、电力接入困难等问题，为充电桩在相关场所的落地扫清了诸多障碍。

在地方层面，新能源汽车政策面临调整的大背景下，2017年多地在下调对新能源整车补贴额度的同时，均明确增加了对充电桩的补贴。有统计显示，2017年1-12月，全国共有49个省市出台了70项电动汽车充电新政。

相关数据显示，截至2017年底，我国各类充电桩达到45万个，是2014年底的14倍。其中，我国私人充电桩已达24万个。其中北京、上海、广东位列前三位，分别为8.3万个、7.8万个、3.9万个，三地保有量占全国比重超过80%;公共充电桩达21万个，保有量位居全球首位。分布相对集中于京津冀鲁、长三角和珠三角地区，前10个省市占比超过80%，其中北京、广东、上海位列前三，分别为3万个、2.9万个、2.6万个。

虽说充电基础设施建设发展势头迅猛，较好满足了电动汽车用户的充电需求，但充电基础设施结构性供给不足的问题仍然存在并日益凸显，整体规模仍显滞后，我国车桩比仍然偏高。数据显示，截至2017年底，我国车桩比约为3.8∶1，距国家规划的1∶1还有一定差距。车桩比区域差异也很明显，其中北京、上海、广东等地区情况较为乐观，分别为1.5∶1，1.4∶1，和2.1∶1，中西部地区车桩比仍然偏高。

2018-年1月20 日，在中国电动汽车百人会论坛(2018)上，工业和信息化部部长苗圩指出：“充电基础设施仍然是我们发展的短板。我们现在车桩比只有3.5：1，随着新能源汽车车辆数量的持续增长，充电基础设施结构性供给不足的问题日益凸显，整体规模仍显滞后。2020年规划建设公共充电桩数量约50万个，但是与同期新能源汽车发展的规模仍然不匹配，我前面讲了3.5：1，这个本来就不太高，如果按照200万辆2020年年产销量和500万辆保有量来看，和我们计划所建充电桩的数量来看，不但没有优化这个指标，还会进一步的恶化这个指标。另一方面，充电设施的布局也不够合理。公共充电桩的使用率还不到15%，可持续的商业发展模式还没有形成。存在着运营企业盈利困难和消费者反映充电价格偏高的双向矛盾。”

新能源汽车发展需“粮草”先行。

业界认为，随着整个新能源汽车产业链的逐渐成熟以及市场需求的逐步释放，2018年行业爆发在即，充电桩等配套基础设施建设再提速迫在眉睫。

补齐短板 需多方合作创新运营模式

近期，地方性的充电桩基础设施发展规划仍在陆续发布。根据《南京市“十三五”电动汽车充电基础设施规划》，到十三五末，全市将建成1542座公共充电站，20457个充电桩。公共充电桩900m服务半径分区覆盖率达99%以上。《长沙市电动汽车充电基础设施专项规划(2017-2020年)》则提出，到2020年，长沙拟在全市规划建成充换电站114座，充电桩86691个，有望满足83000辆电动汽车充电需求。

国家电网公司近日也透露，计划到2020年建设电动汽车公共充电桩12万个，建成覆盖京津冀鲁、长三角地区所有城市及其他地区主要城市的公共充电网络。

据业内预计，从建设滞后到“适度超前”，未来三年充电桩产业将迎来大发展，市场规模达千亿级。

虽然产业前景广阔，但痛点和短板仍然不少，产业发展亟需破除前行“盲区”。

比如，有的地方充电桩建成之后,运营和维护成了一个难题。一方面城市公用充电设施数量偏少,且分布不均、布局不尽合理;另一方面,各充电基础设施建设运营单位管理服务平台尚未实现互联互通,也没有统一、开放、便捷的支付平台,给充电基础设施用户使用造成极大不便。

另外,在新能源汽车产业发展过程中,普遍存在注重车而不注重充电基础设施的问题，而且国家前期支持政策主要面向新能源汽车而不涵盖充电设施,除少数市外,多数城市尚无地方补贴。“这就导致有车无桩、有桩无车现象并存。”

而且，充电基础设施建设涉及城市规划、建设用地、配电网建设改造、物业管理等多个方面,在实施过程中需协调多个主管部门和相关单位。

任何发展中产生的问题，都必须用发展的眼光、创新的实践去解决。

综上所述， 充分整合社会资源，积极推动政府、企业和社会资本三方合作，统筹规划新能源充电桩的建设布局，或将成为充电桩行业的必然路径，更是未来三年产业大发展，角逐千亿级市场的共赢利器。